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西安理工大学教育发展基金会章程(草案)

  • 时间:2017-03-30 13:47:17
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西安理工大学教育发展基金会章程

(草案)

 

第一章  总则

第二章  业务范围

第三章  组织机构、负责人

第四章  财产的管理和使用

第五章  终止和剩余财产处理

第六章  章程修改

第七章  附则

第一章  总 则

第一条  本基金会的名称是西安理工大学教育发展基金会。英文译名为:Xi’an University of Technology Education Development Foundation,缩写为:XUTEDF。

第二条  本基金会属于非公募基金会。

第三条  本基金会的宗旨是:遵守中华人民共和国宪法、法律、法规和政策,汇八方涓流,襄教育伟业。加强与社会各界的联系与合作,动员和依靠社会各界力量,广泛争取社会各界的支持,接受、募集教育基金,管理、运作基金项目,支持科技创新和人才培养,为建设以工为主、多学科协调发展、特色鲜明的国内一流教学研究型大学,推动陕西省高等教育事业以及我国装备制造和水利水电行业的发展做出积极的贡献。

第四条  本基金会的原始基金(注册资金)数额为人民币 300 万元,来源于西安理工大学的专项投入。

第五条  本基金会的登记管理机关是陕西省民政厅。

第六条  本基金会的住所是:陕西省西安市金花南路5号西安理工大学综合二楼203室,邮政编码:710048。

第二章  业务范围

第七条  本基金会公益活动的业务范围:

(一)支持校园基础设施及配套的建设(包括建筑物、仪器设备和图书资料等);

(二)设立奖学金、助学金及奖教金,奖励和资助学生和教师;

(三)资助教学研究、科学与技术研究项目及专著出版;

(四)资助大学生科技竞赛和创新创业活动;

(五)资助有益于学生综合素质拓展的各项活动;

(六)按照捐赠者意愿资助有利于学校发展的其他特定的项目。

第三章 组织机构、负责人

第八条  本基金会由理事长1名、副理事长1名、秘书长1名和和8名理事组成理事会。本基金会理事每届任期为四年,任期届满,连选可以连任。

第九条  理事的资格:

(一)拥护本基金会章程,热心参与社会公益事业;

(二)为本基金会捐赠较大的个人或单位代表或在本基金会业务(行业、学科)领域内具有一定影响;

(三)熟悉基金会的政策、法规,有较强的策划和组织能力;

(四)能够尽职尽责,保障捐赠财产的使用符合捐赠人的意愿和基金会的公益目的,保障基金会财产的安全及保值增值;

(五)具有完全民事行为能力。

 第十条  理事的产生和罢免:

(一)第一届理事由主要捐赠人、西安理工大学大学分别提名共同协商确定;

(二)理事会换届改选时,由理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小组,组织全部候选人共同选举产生新一届理事;

(三)罢免、增补理事应当经理事会表决通过;

(四)理事的选举和罢免结果报陕西省民政厅备案;

(五)具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。

第十一条  理事的权利和义务:

(一)遵守本会章程,执行理事会决议;

(二)参加理事会,享有本基金会的选举权、被选举权和表决权;

(三)享有对本基金会工作的知情权、监督权和指导权;

(四)履行职责,切实维护本基金会的合法权益;

(五)积极为本基金会筹措基金

(六)保证捐赠资金的合法使用和基金的保值增值。

第十二条  本基金会的决策机构是理事会。理事会行使下列职权:

(一)制定、修改章程;

(二)选举、罢免理事长、副理事长、秘书长

(三)决定重大业务活动计划,包括资金的募集、管理和使用计划;

(四)审定年度收支预算及决算;

(五)制定内部管理制度;

(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构;

(七)决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任;

(八)听取、审议秘书长的工作报告,检查秘书长的工作;

(九)决定基金会的分立、合并或终止

(十)决定其他重大事项。

第十三条  理事会每年召开2次会议,理事会会议由理事长负责召集和主持。情况特殊的,也可采用通讯形式召开。有1/3理事提议,可召开理事会临时会议。如理事长不能召集,提议理事可推选召集人。召开理事会会议,理事长或召集人需提前5日通知全体理事、监事。

第十四条  理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开;理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。

下列重要事项的决议,须经出席理事2/3以上表决通过方为有效:

(一)章程的修改;

(二)选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长;

(三)章程规定的重大募捐活动、投资项目;

(四)基金会的分立、合并、变更或终止。

第十五条 理事会会议应当制作会议记录。形成决议的,应当当场制作会议纪要,并由出席理事或授权代表审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定,致使基金会遭受损失的,参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该理事可免除责任。

第十六条  本基金会设监事2名。监事任期与理事任期相同,期满可以连任。

第十七条  理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。

第十八条  监事的产生和罢免:

(二)由主要捐赠人或西安理工大学选派;

(三)登记管理机关根据工作需要选派;

(四)监事的变更依照其产生程序。

第十九条  监事的权利和义务:

监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料,监督理事会遵守法律和章程的情况。

监事列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议,并应向陕西省民政厅、陕西省教育厅以及税务、会计主管部门反映情况。

监事应当遵守有关法律法规和基金会章程,忠实履行职责。

第二十条  在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。

第二十一条  本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时,不得参与相关事宜的决策;基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。

第二十二条  理事会设理事长、副理事长和秘书长,从理事中选举产生。本基金会可推荐名誉理事长、名誉副理事长、聘请顾问和名誉理事。

第二十三条  本基金会理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件:

(一)在本基金会业务领域内有较大影响;

(二)理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;

(三)身体健康,能坚持正常工作;

(四)具有完全民事行为能力。

第二十四条  有下列情形之一的人员,不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长:

(一)属于现职国家工作人员的;

(二)因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑,刑期执行完毕之日起未逾五年的;

(三)因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的;

(四)曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长,且对该基金会的违法行为负有个人责任,自该基金会被撤销之日起未逾五年的。

第二十五条  本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期四年,连任不超过两届。因特殊情况需超届连任的,须经理事会特殊程序表决通过,并经陕西省民政厅批准同意后,方可任职。

第二十六条  本基金会理事长为基金会法定代表人(由中国内地居民担任)。

本基金会法定代表人不兼任其他组织的法定代表人。

本基金会法定代表人在任期间,基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职,导致基金会发生违法行为或基金会财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。

第二十七条  本基金会理事长行使下列职权:

(一)召集和主持理事会会议;

(二)检查理事会决议的落实情况;

(三)代表基金会签署重要文件;

(四)研究决定基金会的工作方针和发展策略。

(五)章程和理事会赋予的其他职权。

本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作,秘书长行使下列职权:

(一)协助理事长、副理事长具体落实理事会决定的年度工作计划;

(二)主持开展日常工作,组织实施理事会决议;

(三)拟定和组织实施资金的筹集、管理和使用计划;

(四)拟定基金会的内部管理规章制度,报理事会审批;

(五)协调各部门之间的工作;

(六)向理事会做年度工作汇报;

(七)决定各机构专职工作人员聘用;

(八)审批基金会日常业务开支;

(九)负责处理理事长、副理事长交办的其它工作事项。

(十)提议聘任或解聘副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的主要负责人,交由理事会决定;

(十一)章程和理事会赋予的其他职权。

第四章  资产的管理和使用

第二十八条  本基金会为非公募基金会,本基金会的收入来源于:

(一)自然人、法人或其他组织自愿捐赠;

(二)政府资助;

(三)核准的业务范围内开展活动或提供服务的收入;

(四)投资收益;

(五)其他合法收入等。

第二十九条 本基金会接受捐赠,应当遵守法律、法规,符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。

第三十条 本基金会的财产及其他收入受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第三十一条  本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产;捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠,根据捐赠协议的约定使用。接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时,基金会可以依法拍卖或者变卖,所得收入用于捐赠目的。

第三十二条  本基金会财产主要用于以下方面:

(一)改善教学与研究设施。包括建筑物,仪器设备,图书资料等;

(二)奖励优秀教师和学生,资助贫困学生;

(三)资助基础研究、教学研究、科学与技术研究项目及著作出版;

(四)支持大学生科技竞赛和创新、创业活动;

(五)资助有益于学生综合素质拓展的各项活动;

(六)建设校友与在校师生互动平台,创新校友联系与服务学校的新模式;

(七)通过媒体和校友会平台推介、宣传基金会的理念和公益项目;

(八)根据捐赠者的意愿,资助有利于学校发展的其他活动;

(九)维持基金会正常运行的必要开支和相应的筹款经费;

(十)其他符合基金会章程的款项。

第三十三条  本基金会的重大捐赠、投资活动是指:

(一)接受捐赠100万元(含)以上的;

(二)在学校庆典等重大活动中的系列捐赠;

(三)对外投资额在人民币50万元(含)以上的投资活动。

第三十四条  本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。

第三十五条  本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年基金余额的8%。本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10%。

第三十六条  本基金会开展公益资助项目,应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。

第三十七条  捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠人的查询,基金会应当及时如实答复。本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的,捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。

第三十八条  本基金会可以与受助人签订协议,约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的,本基金会有权解除资助协议。

第三十九条  本基金会应当执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第四十条  本基金会配备具有专业资格的会计人员,按照国家相关会计制度进行会计核算,会计不得兼任出纳。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第四十一条  本基金会每年1月1日至12月31日为业务及会计年度,每年3月31日前,理事会对下列事项进行审定:

(一)上年度业务报告及经费收支决算;

(二)本年度业务计划及经费收支预算;

(三)当年度捐赠者名单及财产清册。

第四十二条  本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算,应当进行财务审计。

第四十三条  本基金会按照《中华人民共和国慈善法》、《基金会管理条例》等规定接受陕西省民政厅组织的年度检查。

第四十四条  本基金会通过陕西省民政厅的年度检查后,将年度工作报告在陕西省民政厅指定的媒体上公布,接受社会公众的查询、监督。

第五章  终止和剩余财产处理

第四十五条  本基金会有以下情形之一,应当终止:

(一)无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的;

(二)基金会发生分立、合并的;

(三)被陕西省民政厅撤消登记的;

(四)由于其它原因终止的。

第四十六条  本基金会终止,应在理事会表决通过后15日内,向陕西省民政厅申请注销登记。

第四十七条  本基金会办理注销登记前,应当在陕西省民政厅的指导下成立清算组织,完成清算工作。本基金会应当自清算结束之日起15日内向陕西省民政厅办理注销登记;在清算期间不开展清算以外的活动。

第四十八条  本基金会注销后的剩余财产,应当在陕西省民政厅的监督下,通过以下方式用于公益目的:

(一)对指定捐赠用途的剩余财产,经与捐赠人(或其受益人)协商,用于捐赠人指定的其他公益目的;

(二)基金会的剩余财产,通过公开拍卖取得货币资金后,无偿赠与社会公益组织。

无法按照上述方式处理的,由陕西省民政厅组织捐赠给与本基金会性质、宗旨相同的社会公益组织,并向社会公告。

第六章  章程修改

第四十九条  本章程的修改,须经理事会表决通过后15日内,报陕西省民政厅核准。

第七章  附 则

第五十条  本章程经 2016年 6月 6日理事会表决通过。

第五十一条  本章程的解释权属于理事会。

第五十二条  本章程自陕西省民政厅核准之日起生效。